【交易公告】同江市自然资源局剥离土壤（黑土）挂牌转让交易公告

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同江市自然资源局剥离土壤（黑土）挂牌转让公告

（实物资产）

同自然局黑土[2025]002号

根据《中华人民共和国黑土地保护法》《黑龙江省黑土地保护利用条例》《黑龙江省人民政府办公厅关于建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的指导意见（试行）》、《佳木斯市剥离土壤纳入省公共资源交易平台实施方案（试行）》等有关规定，同江市自然资源局对建设用地占用耕地耕作层土壤剥离产生的32364立方米黑土进行公开挂牌转让。

一、标的情况

（一）基本情况

序号	项目名称	标的位置	数量（万/立方米）	土壤类型	起始价（万元）	保证金(万元）	增价幅度(万元)
1	同江市自然资源局剥离土壤（黑土）挂牌转让	同江市三村镇二村	3.2364	黑土	323.64	5	0.1

（二）其他需要说明的情况

1.标的转让方：同江市自然资源局

2.交易行为批准方：同江市人民政府

3.资产评估情况：经黑龙江中启信资产评估事务所（有限合伙）出具的资产评估报告，评估基准日*开通会员可解锁*。

二、申请人资格要求

中华人民共和国境内外的依法注册且有效存续的企业法人、其他经济组织或具有完全民事行为能力的自然人均可申请参加。

三、交易须知

（一）本次挂牌交易按照价高者得原则确定竞得人。

（二）本次挂牌交易的详细资料和具体要求。

1.意向受让方必须在本公告规定时间内，将保证金存入“黑龙江公共资源交易网”指定账户并办理意向受让申请手续。如保证金未在规定期限内到达“黑龙江公共资源交易网”指定账户或未办理意向受让申请手续，则该意向受让方不具备受让资格。

（三）其他需要披露的内容

1.转让标的按现状（包括其瑕疵）进行转让。交易机构将转让方提供的资料进行了全面如实披露，并不表明能够对转让标的所有瑕疵，特别是隐蔽的瑕疵进行了全部揭示；交易机构及转让方提供的转让标的相关资料及所作的陈述仅供参考，不作为交易机构及转让方对标的品质和数量的任何担保，也不作为转让标的现状的法律依据和转让标的移交的凭据。

2.意向受让方务必在办理意向受让申请手续前对转让标的物的法律及自然现状进行深入而全面地了解，包括亲自查验转让标的物的数量、质量等并向相关管理部门了解标的现状或聘请专家鉴定等。

3.意向受让方交纳保证金并办理意向受让申请手续即表明意向受让方对标的现状及标的全部瑕疵的认可和接受，由此产生的任何法律与经济责任由意向受让方全部承担。

4.受让方应在保证人员安全的情况下进行施工，在施工过程中，应保证施工区域内的环境卫生达到环保要求，形成的垃圾要由受让方自行及时处理，施工人员的安全责任由受让方自行承担。在施工期间和施工区域内如发生一切人身伤残、死亡或工伤事故及财产损失的民事和刑事责任（包括自身、雇佣人员的人身财产损失以及造成他人的人身财产损失），均由受让方自行负责，与转让方无关。

5.土壤运输途中应用塑料薄膜覆盖等保护措施，减少土料遗撒，对当地环境卫生造成影响。

6.土壤存储应综合考虑堆放安全、回填便利与运输成本低等因素，并远离村庄、集镇等人群密集区以及可能对土壤造成污的区域。

7.土壤存储区禁止选择在土壤污染区、地址灾害频发或隐患区、水源保护区，储存区应有较好的排水条件，避免引发新的水土流失。

8.表土堆放过程要避免破坏表土，机械操作时应避免过度碾压，土方堆放完成应及时利用塑料膜，草棚等进行遮盖，对堆土进行保护，堆土的堆置高度必须考虑安全稳定问题，防止土方坍塌引起人身伤害。

9.土壤在存储过程中，要防止土壤遭受施工机械润滑剂、燃油的污染。

10.堆土时应边堆放边加固土堆边缘，若土壤含水量不合适，需停止堆放。

11.转让人提供的转让标的相关资料是基于现阶段的认识，转让公告所表述的有关标的物的现状、形态、数量等可能与实际有差距，仅供参考，不构成转让人及交易平台对转让标的品质和数量的任何担保。受让人按照现场实际数量和质量进行交接，如有误差，成交价款、不作调整。

12.转让标的的交接和运输由受让人负责，交接和运输所需的相关审批手续由受让人自行办理，费用由受让人承担。受让人办理交接以转让人通知为准，按照通知时间和标的物存放地交接和运输，并严格遵守交通管理部门和生态环境保护部门相关规定进行作业。受让人自行安排专业车辆和人员进行交接和运输，交接和运输过程中的安全以及所需费用均由受让人承担。如因违规操作导致资产交接工作遭到投诉或处罚等，受让人需自行处理并承担全部责任。

13.转让标的应当就近用于土地整治、高标准农田建设、工矿废弃地复垦、生态修复等项目，以及新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良等农业生产生活，需要跨区域使用的，应持有黑土备案凭证。竞买人在竞得黑土后，应依法履行黑土保护相关义务，具体事宜由转受双方在转让合同中约定。

14.本公告中的信息均由权益方提供，公告全部内容经权益方审核确认。资产权益方承诺对公告内容的真实性、合法性、有效性承担责任，若实际情况与公告不符或故意隐瞒重大应披露事项，由此产生的法律问题及相关责任由资产权益方承担。

（四）挂牌时间*开通会员可解锁*9时00分至*开通会员可解锁*9时00分；

（五）自由竞价时间*开通会员可解锁*9时00分至*开通会员可解锁*9时00分；

（六）提交竞买报名申请时间*开通会员可解锁*9时00分至*开通会员可解锁*9时00分；

（七）竞买保证金交纳截止时间*开通会员可解锁*15时00分。

（八）延时竞价时间*开通会员可解锁*9时00分。

（九）意向竞买人须在自由竞价阶段内出1次有效报价，若不出价，则无法进入延时竞价阶段。

（十）竞买人登陆“黑龙江省公共资源网”，点击“权益交易”，选择交易标的，进行在线报名、缴纳竞买保证金并按照报价规则在线出价。

（十一）黑龙江公共资源交易网咨询电话：

客服电话：*开通会员可解锁*

业务咨询电话：*开通会员可解锁*

技术支持电话：*开通会员可解锁*

（十二）保证金注意事项：

获得竞买资格后，须于竞买保证金交纳截止时间前将竞买保证金足额交纳至“黑龙江公共资源交易网”给定的账户（在保证金退回过程中发生的必要的跨行手续费，由竞买人承担）。

保证金交纳方式详见“黑龙江公共资源交易网——服务指南——黑龙江省公共资源交易平台产权交易竞买人操作视频”及《黑龙江省公共资源交易平台产权交易竞买人》操作手册

（十三）公告期满后，如未征集到意向受让方，公告终止。

（十四）公告媒体名称：黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）

四、交易流程

（一）竞买人操作流程

（1）竞买人须在公告期内，登录黑龙江省公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在用户注册页面进行注册，并按照操作要求完善注册信息和诚信信息，提交后等待验证通过。

（2）验证通过后，竞买人须在公告期内，到“黑龙江公共资源交易网” (http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ )“线上培训”和“服务指南”中下载《黑龙江省公共资源交易平台产权交易竞买人操作视频》、《黑龙江省公共资源交易平台产权交易竞买人》和《黑龙江省公共资源交易平台产权交易竞价系统》，自行学习标的报名和竞买保证金缴纳、标的竞价等相关事宜。

（二）报价规则

1.本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。

2.本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于公告中约定的增价幅度。

3.竞买人报价一经报出，不得撤回。

4.在挂牌期间，竞买人可多次报价。

5.有两个或两个以上竞买人报价相同的，确认先提交报价者为该挂牌价格的出价人。

6.挂牌时间截止时，如有两个（含两个）以上的竞买人表示愿意继续竞价的，转入电子竞价环节，在规定的竞价时间出价，竞价时限为300秒，倒计时开始后，即可继续出价；如没有两个（含两个）以上的竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌阶段最高出价者即为竞得人。

7.因竞买人如下行为产生的一切后果，由竞买人承担责任。

（1）报价活动的时间以系统时间为准，由于竞买人自身终端设备时间与系统时间不符而导致未按时参与报价的。

（2）由于竞买人自身终端设备和网络异常等原因导致无法正常报价的。

（3）竞买人未及时关注黑龙江省公共资源交易平台发布的相关报价活动信息的。

（4）竞买保证金交纳不及时的。

（三）申请人对挂牌文件有疑问的，可以在挂牌截止时间前以书面或者口头方式向转让方或佳木斯市公共资源交易中心咨询。

转让方联系人：张世东 电话：*开通会员可解锁*

（四）申请人如需现场查看标的物，通过电话进行预约。

看样联系人: 张世东 电话：*开通会员可解锁*

标的物查看地点：标的所在地

（五）监督管理部门

同江市自然资源局 电话：*开通会员可解锁*

（六）佳木斯市公共资源交易中心 电话：*开通会员可解锁*

五、其他需要公告的事项

（一）竞得人拒绝签订《成交确认书》也不能对抗挂牌成交结果的法律效力。

（二）未竞得人的竞买保证金可在竞买结束后在线申请退回。

（三）竞得人交纳的竞买保证金由转让方负责在平台操作

1.竞得人受让标的后其交纳的竞买保证金在交纳足额成交价款后原路退回。

2.竞得人受让标的后其交纳的竞买保证金通过平台保证金转成交价款系统转入转让方指定银行账户。

六、注意事项

（一）申请人须全面阅读有关挂牌文件。竞买申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及标的现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。

（二）确定竞得人后，竞得人需在约定时间前到达约定地点签订《成交确认书》。委托他人代签的，应提交法定代表人签名并盖章的授权委托书。《成交确认书》对转让方和竞得人具有法律效力，挂牌人改变挂牌结果的，或者竞得人放弃竞得标的的，应承担法律责任。

（三）有下列情形之一的，转让方应当在挂牌开始前终止挂牌活动，并通知竞买人：

1.竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2.相关工作人员私下接触竞买人，足以影响挂牌公正性的；

3.应当依法终止挂牌活动的其他情形。

（四）竞得人有下列行为之一的，视为违约，转让方可取消其竞得人资格，竞买保证金不予退还：

1.竞得人逾期或拒绝签订成交确认书的；

2.竞得人逾期或拒绝签订《转让资产合同》的。

3.竞得人须在成交后5个工作日内到同江市自然资源局签订成交确认书，并在签订成交确认书后10个工作日内，全额交齐转让价款并与资产转让方办理资产交割、签订《转让资产合同》，否则视为自动放弃，保证金不予退还。

（五）挂牌成交价即为该标的总价款。

（六）转让方负责资产交接前的保管工作，转让涉及的税费由受让方负责。

（七）同江市自然资源局对本公告有解释权。

同江市自然资源局

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附件： 4明细表.xls 附件： 黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频.wmv 附件： 诚信承诺书模板.doc 附件： 产权交易公告.pdf 附件： 黑龙江省公共资源交易平台产权交易竞买人操作视频.wmv 附件： 行政事业单位国有资产转让合同（仅供参考）.doc

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