新新高速连接线(军杰酒店至高铁站段)道路工程

澄清公告

各潜在投标人：

新新高速连接线(军杰酒店至高铁站段)道路工程于*开通会员可解锁*在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和邵阳市建设工程招标投标网、湖南省政府采购网发布了招标公告，在公告期间收到潜在投标人对新新高速连接线(军杰酒店至高铁站段)道路工程的系统内提问，现对所提问题澄清答复如下：

1、问题描述：本项目拟任工程总承包项目负责人能否兼任施工负责人？

答复：可以兼任，必须满足拟任施工负责人的要求。

2、问题描述：本项目未发布工程量清单，且未明确工程量清单报价表格，是否只填报“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格内容即可？

答复：投标人根据发布的初步设计文件按国家和湖南省有关最新文件编制造价文本，根据造价文本填好“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格内容。

3、问题描述：1、挂网资料附件提供的招标控制价编制说明中说明“投标人自主编制工程量清单并报价，且投标报价不得超过最高投标限价，否则按废标处理。 投标报价=工程费用+设计费、勘察费+预备费。”而招标文件第七章投标文件组成“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”的表格为总承包计价格式，请问投标报价是按照工程量清单格式计价、还是总承包格式计价？ 2、如按照工程量清单计价格式：1）是否按照编制说明中的“湘建价[2020]56号、湘建价[2022]146号文”编制？2）在填报“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”时，请问是否将“工程费用”填入“工程费”中？“设计费、勘察费”填入“工程总承包其他费”中？将“预备费”填入“暂列金额”中？其余内容空白即可？或是否提供新的表格？ 3、如按照总承包计价格式，则请明确工程费的“总价部分”、“单价部分”内容如何划分？ 4、挂网资料附件提供的招标控制价汇总表中有“土石方工程”、“道路工程”、“交通工程”等各单项工程的金额，请问投标报价时各单项工程是否不能超过表中的金额？ 5、请提供可编辑版CAD图纸。

答复：1.投标人根据发布的初步设计文件按国家和湖南省有关最新文件编制造价文本，根据造价文本填好“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格内容。2.本EPC项目为初步设计阶段招标，中标后由中标单位依据初步设计进行施工图设计（优化设计），本项目提供初步设计PDF文件满足本项目招标需求。

4、问题描述：1.该项目编制说明要求按2020年《湖南省房屋建筑和装饰工程消耗量标准》、《湖南省安装工程消耗量标准》，现在都已经实行2025年新清单了，是否按2025年新清单编制？ 2.编制说明中材料价格按2025年第1期邵阳工程造价文件中颁布的隆回地区的主要材料价格、邵阳地区材料颁布价格及项目建设所在地市场价格是否不妥？ 3.编制说明中提到了概算清单，请问是否可提供概算清单？ 4.如果不能提供概算清单，可否只报总价？

答复：投标人根据发布的初步设计文件按国家和湖南省有关最新文件编制造价文本，根据造价文本填好“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格内容。

5、问题描述：本项目招标控制价文件夹编制说明中明确投标人自主编制工程量清单并报价，请问本项目投标报价计价办法是采用湖南省湘建价（2020）56号文，还是湘建科函〔2025〕150 号文计价办法？请予以明确！

答复：投标人根据发布的初步设计文件按国家和湖南省有关最新文件编制造价文本，根据造价文本填好“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格内容。

6、问题描述：招标文件提供的初步设计图是不能编辑的PDF版本，请问是否可以提供能编辑的CAD版本图纸，以及相关地形图资料？

答复：本EPC项目为初步设计阶段招标，中标后由中标单位依据初步设计进行施工图设计（优化设计），本项目提供初步设计PDF文件满足本项目招标需求。

7、问题描述：请问拟任工程总承包项目负责人是否可以兼任施工负责人？

答复：可以兼任，必须满足拟任施工负责人的要求。

8、问题描述：本项目招标控制价编制说明采用湘建价[2020]56号和湘建价[2022]146号文，请问投标人是否采用新的计价办法和定额，即采用湘建科函[2025]151 号、湘建科函[2025]150 号文计价办法自行编制工程量清单并报价？

答复：投标人根据发布的初步设计文件按国家和湖南省有关最新文件编制造价文本，根据造价文本填好“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格内容。

9、问题描述：本项目前期资料不全，仅提供了图片格式的图纸，根据湘建监督〔2024〕34号文第六条第二款规定： “招标人提供的资料和条件，包括招标前完成的水文地质、工程地质、地形等资料，以及规划条件、工程可行性研究报告、方案设计或者初步设计文件（设计图纸可编辑）等；以上文件必须达到国家要求的相应编制深度，确保前期资料符合要求；”。请严格按法律法规要求提供含初步设计说明、可编辑CAD图纸的全套资料。

答复：本EPC项目为初步设计阶段招标，中标后由中标单位依据初步设计进行施工图设计（优化设计），本项目提供初步设计PDF文件满足本项目招标需求。

10、问题描述：1.本项目在招标控制价文件中表明：“本招标项目的投标报价方式：投标人自主编制工程量清单并报价，且投标报价不得超过最高投标限价，否则按废标处理。投标报价=工程费用+设计费、勘察费+预备费。”请问：本项目是否需要编制工程量清单，还是只填报“已标价工程量清单内容（无固化清单）格式”中的表格即可?若需要，请提供工程量清单。 2.若成员单位只承担设计相关工作，是否在满足设计资质要求的同时仍需具备[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程一级及以上]资质。若需同时具备，是否存在排斥潜在投标人的嫌疑。

答复：1.投标人根据发布的初步设计文件按国家和湖南省有关最新文件编制造价文本，根据造价文本填好“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格内容。2.企业资质（施工部分）仅针对于联合体中施工单位的要求，施工单位和设计单位各自满足对应资质。

11、本项目为EPC项目，施工单位满足招标文件资质要求，设计单位也满足招标文件资质要求，但文件要求联合体所有成员数量不得超过2家，是否施工单位和设计单位各自满足对应资质即可？设计单位无需具备[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程一级 及以上]资质，且资质处于有效期，安全生产许可证处于有效期？

答复：企业资质（施工部分）仅针对于联合体中施工单位的要求，施工单位和设计单位各自满足对应资质。

12、问题描述：1.招标资料中文件《新新高速连接线建设项目招标控制价汇总表》有各专业控制价审定金额，请问各专业报价不得超过控制价，还是总价报价不超过控制价？ 2.招标控制价编制说明中采用湖南2020消耗量标准和计价办法，请问投标若自主编制工程量清单该采用哪种计价办法？ 3.招标文件中合同价格调整的约定中描述“（1）承包范围内的错报、漏报工程量费用视为包含在投标总价内；”、“（3）如遇新消耗标准及计价办法变化，结算时价格不予以调整。” 请删除，由于本项目为EPC类型项目且招标控制价采用湖南2020消耗量标准及计价办法编制，对投标人有失公平。

答复：投标人根据发布的初步设计文件按国家和湖南省有关最新文件编制造价文本，根据造价文本填好“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格内容。

13、问题描述：自编清单预算是否根据湘建科函【2025】150号（24新清单），湘建科函【2025】151号（2025年消耗量）进行编制？还是按照招标控制价编制说明中按湘建价【2022】146号文进行编制？

答复：投标人根据发布的初步设计文件按国家和湖南省有关最新文件编制造价文本，根据造价文本填好“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格内容。

14、问题描述：本项目是否需要编制工程量清单进行报价？本项目是否可以根据汇总表进行报价？

答复：投标人根据发布的初步设计文件按国家和湖南省有关最新文件编制造价文本，根据造价文本填好“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”表格内容。

15、问题描述：本项目工程总承包项目负责人能否兼任施工负责人？

答复：可以兼任，必须满足拟任施工负责人的要求。

16、原招标文件中“第四章、合同条款及格式 合同专用条款13.3.3.2关于变更引起合同价格调整的约定：发生下列几种情形可以进行调整，其余不予调整：

（3）初步设计批准后发包的， 发包人要求和初步设计发生变更的；”

现修改为：（3）初步设计批准后发包的，发包人要求的。

17、原招标文件中“第四章、合同条款及格式 合同专用条款 13.3.3.2关于变更引起合同价格调整的约定：发生下列几种情形可以进行调整，其余不予调整：具体约定如下：

“（5）“因建设单位指示的变更超出初步设计概算范围产生的工程费用增加。”

现修改为：（5）因建设单位指示的变更超出初步设计图纸范围产生的工程费用增加。

本次澄清公告作为招标文件组成部分，与原招标文件具有同等法律效力，招标文件涉及相关内容的，做相应修改，以本次澄清公告为准，招标文件其他内容不变。请各投标单位知悉，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标单位自行负责。

招标人：邵阳魏源投资发展有限公司

地址：湖南省隆回县县委大院

联系人：彭国松

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招标代理机构：湖南省巽午项目管理有限公司

地 址：湖南省·邵阳市·隆回县车城路华运汽贸城内台铃电动车店二楼

项目负责人：卿雪

项目组其他成员：徐丽娟、杨春花

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行政监督部门：湖南省·邵阳市·隆回县·邵阳市隆回县住房和城乡建设局

地址：隆回县白里路

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