阜宁县沟墩镇 2026 年第二批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目招标公告

（招标编号：FNGC-2026-027）

项目所在地区：江苏省/盐城市/阜宁县一、招标条件

本阜宁县沟墩镇 2026 年第二批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目已由项

目 审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金：90.98000000 万元、自筹资金：22.74000000 万元，招标人为阜宁县沟墩镇人民政府。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。二、项目概况与招标范围

规模：阜宁县沟墩镇 2026 年第二批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，

主要建设内容为曹唐村、雪泉村、白水塘村、新建村、匣东村、墩北居委会等道路及路灯建设，具体施工内容和要求详见工程量清单。

。

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：阜宁县沟墩镇 2026 年第二批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目

三、投标人资格要求

阜宁县沟墩镇 2026 年第二批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目：3.1 有独立订立合同的能力；

3.2 投标人资格要求：

3.2.1．资质条件：投

标人须具有行政主管部门核发的三级（含）以上建筑工程施工总承包资质等级的独立法人，并具有有效的安全生产许可证；

3.2.2．财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻

结和破产状态。

3.2.3．业绩要求：投标人 项目负责人以项目

负责人身份（二选一）承担过

/ （高度、面积、造价、层次、跨度、结构形式、

施工工艺、特殊施工技术等量化指标）以上的 / 工程。

类似工程业绩的有效期

自竣工验收之日起 / 年内（不少于 3 年，其有效期自文件递交截止之日起向前计算）须提交的材料及要求，见投标人须知 3.5.2。

上述业绩不是投标人承

接的工程，不予认可。

3.2.4．信誉要求：投标人不得存在下列情形： （1）被

国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、阜宁县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。 （2）近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在

被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参

与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目

招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.2.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的

情形

3.2.6 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号规

定，本项目是否专门面向中小企业采购：

是

。

本项目中小企业划分标准所

属行业具体内容为： 建筑业.。（如本项目面向中小企业采购的，投标文件中须提供中小企业声明函）

3.3 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须

满足下列条件。

3.3.1 项目负责人资格类别和等级: 具有二级（含）以上建筑

工程专业资质等级，同时具有有效的安全生产考核合格证书（B 类）。

。

3.3.2．其他要求：

3.3.2.1. 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必

须满足下列条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须

原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集

为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。

本项目招标文件项目

负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

投标人组建联合体投标的，项目经理必须为牵头单位正式职工。

3.3.2.2.投标申请人代理人及投标承诺的项目负责人均为本单位的正式职工，

投标时提供从 2026 年 5 月开始至投标截止之日当月至少 1 个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.3.2.3. 本工程投

标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

3.4 招标人不接受投标申请人以联合体形式投标；

3.5 符合法律、

法规规定的其他条件。

本项目

允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：2026 年 07 月 31 日 15 时 00 分到 2026 年 08 月 07 日 09 时 00 分获取方式：本次招标公告同时在 “阜宁县公共资源电子化综合交易平台

（http://222.188.117.130:8002/home）、“江苏招标采购服务平台（http://www.jszbcg.com）”和“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.cn）”上发布。五、投标文件的递交

递交截止时间： 2026 年 08 月 07 日 09 时 00 分递交方式： 电子投标文件上传网址：

http://222.188.117.130:8002/tradding/login六、开标时间及地点

开标时间：2026 年 08 月 07 日 09 时 00 分开标地点：开标时间：同投标截止时间

开标大厅网址地点：阜宁不见面开标大厅

（网址：

http://222.188.117.130:8002/bidweb）

请各投标人在投标截止时间前登陆阜宁

不见面开标大厅并及时签到收看开标直播。七、其他

第一章招标公告(资格后审)

项目编号： FNGC-2026-027

详见阜

宁县公共资源电子化综合交易平台（http://222.188.117.130:8002/home） 一、 招标条件

本招标项目阜宁县沟墩镇 2026 年第二批村级公益事业建设一事一议财政

奖补项目已批准建设，招标人为阜宁县沟墩镇人民政府，建设资金来自上级补助 80%+自筹 20% ，资金比例为:政府投资:80%，国有:20%，私有:/%，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 工程地点： 阜

宁县沟墩镇境内； 2.2 工程规模： 阜宁县沟墩镇 2026 年第二批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，主要建设内容为曹唐村、雪泉村、白水塘村、新建村、匣东村、墩北居委会等道路及路灯建设，具体施工内容和要求详见工程量清单。

2.3 计划工期： 60 日历天；

2.4 招标预算价： 113.72 万元

2.5 本次招

标工程共

个标段。

标段编号 标段名称 招标范围 工期

FNGC-2026-027-001-001 阜宁县沟墩镇 2026 年第二批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目 阜宁县沟墩镇 2026 年第二批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，主要建设内容为曹唐村、雪泉村、白水塘村、新建村、匣东村、墩北居委会等道路及路灯建设，具体施工内容和要求详见工程量清单。

60 日历天

三、 投

标人资格要求

3.1 有独立订立合同的能力；

3.2 投标人资格要

求：

3.2.1．资质条件：投标人须具有行政主管部门核发的三级（含）以上公路工

程施工总承包企业资质等级的独立法人，并具有有效的安全生产许可证；

3.2.2．财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结

和破产状态。

3.2.3．业绩要求：投标人 项目负责人以项目负责

人身份（二选一）承担过

/ （高度、面积、造价、层次、跨度、结构形式、施工

工艺、特殊施工技术等量化指标）以上的 / 工程。

类似工程业绩的有效期自竣工

验收之日起 / 年内（不少于 3 年，其有效期自文件递交截止之日起向前计算）须提交的材料及要求，见投标人须知 3.5.2。

上述业绩不是投标人承接的工程，不

予认可。

3.2.4．信誉要求：投标人不得存在下列情形： （1）被国家、江苏本省

省级有关部门及盐城本市市级、阜宁县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、

项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。（均自记录之日起至投标截止日止） （3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资

格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.2.5 投标人不得有招标

文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形

3.2.6 根据《政府采购促进中小企业

发展管理办法》财库〔2020〕46 号规定，本项目是否专门面向中小企业采购： 是 。

本项目中小企业划分标准所属行业具体内容为： 

建筑业

.。（如本项目

面向中小企业采购的，投标文件中须提供中小企业声明函）

3.3 项目负责人从本

工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。

3.3.1 项目负责人资格类别和

等级:

二级（含）以上公路工程专业的建造师执业资格注册证书（一、二级建造

师必须提供注册证书）。

。

3.3.2．投标项目经理取得有效的省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施

工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》

（B 类）； 3.3.2.1.

项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

项目负责人不

得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

项目负责人是非变更后无在建工

程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包

的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

投标人组建联合体投标的，项目经理必须为牵头单位正

式职工。

3.3.2.2.投标申请人代理人及投标承诺的项目负责人均为本单位的正式职工，投

标时提供从 2026 年 04 月开始至投标截止之日当月至少 1 个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。 3.3.2.3. 本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

3.4 招标人不接受投标申请人以联合体形式投标；

3.5 符合法律、法规规定的其

他条件。 四、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准

详见招标文件第三章。

五、招标文件的下载

5.1 本项目在网上获取下载招标

文件，各潜在投标人登陆网上系统（网址为：http://222.188.117.130:8002/tradding/login）进行操作。

5.2

本公告发布之

日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。(投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等。

特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入

库。 六、投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，

下同）为 2026 年 08 月

07 日 09 时 00 分。投标人须在投标截止时间前完成电子

投标文件上传至电子招投标系统。

6.2 逾期未完成投标文件递交，“电子招标投

标交易平台”将拒绝接收。

七、投标保证金、履约保证金和农民工工资保证金

本项目免收投标保证金；履约保证金按合同额 5

%执行；农民工工资保证金按照苏

人社规〔2022〕4 号文执行。投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金的具体规定详见招标文件相关条款。

八、最高投标限价：113.72 万元；(最高投标限价将

和招标文件一起公布在“阜宁县公共资源电子化综合交易平台（http://222.188.117.130:8002/home）”，各投标单位自行上网查询)。

九、评

标办法：合理低价法

本工程招标评标办法采用“

合理低价法 ”， 由招标人依

法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审，并按照商务评审得分由高至低推荐有排序的 1 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的中标候选人为中标人。

十、 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 “阜宁县公共资源电子化综合交易平台

（http://222.188.117.130:8002/home）、“江苏招标采购服务平台（http://www.jszbcg.com）”和“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.cn）”上发布。

十一、联系方式

招 标 人： 阜

宁县沟墩镇人民政府

招标代理机构：盐城云晖工程造价咨询有

限公司

地

址：阜宁县沟墩镇中心东

路 19 号

地

址：阜宁宝丰国际商博城 42 号楼 210 室

邮

编：

224400

邮

编：

224400

联 系 人：

王海霞

联 系 人：

崔玉

苹

电

话：

*开通会员可解锁*

电

话：

*开通会员可解锁*

2026 年 07 月 28 日

特别提醒：

一、

投标保证金相关条款（仅限于缴纳保证金项目）

1、投标保证金全部采用子账户缴

纳方式，具体缴纳方式见招标文件。

2、投标人在缴纳投标保证金后，登录会员系

统（http://222.188.117.130:8002/tradding/login）>>我的项目中找到对应标段>>项目流程>>投标保证金模块。投标保证金缴纳后点在此页面上点击查询到账按钮手动同步投标保证金缴纳状态（请各投标人在缴纳投标保证金后自行操作，否则因投标人原因在开标时导致投标保证金缴纳状态异常的，由投标人自行承担相应责任）

并在弹出页面中确认付款账号和阜宁主体库中录入的基本

户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格、- 等特殊字符)。开标现场不再核验投标保证金收据，投标保证金缴纳情况原则上以开标现场开标系统显示的信息为准（如投标人投标保证金确已汇至投标保证金账户，而开标系统未显示的，投标保证金以银行系统交易记录为准），未在投标截止时间前到帐的，不参与评标。

3、投标人在缴纳投标保证金时，请参考《阜宁县投标保证金缴纳及退回操作流程》，

操作流程见阜宁县公共资源电子化综合交易平台(http://222.188.117.130:8002/tradding/login)，如遇到相关问题，请电话联系中国建设银行阜宁支行营业部，电话 *开通会员可解锁*，品茗软件公司项目组，联系人：袁工，联系电话 *开通会员可解锁*，阜宁县数据局 *开通会员可解锁*。

本工程采用远程不

见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。八、监督部门

本招标项目的监督部门为阜宁县农业农村局

九、联系方式

招

标

人： 阜宁县沟墩镇人民政府

地

址： 阜宁县沟墩镇中心东路 19 号

联

系

人：

王海霞

电

话： *开通会员可解锁*

电

子

邮

件：

招 标 代 理 机 构：盐城云晖工程造价咨询有限公司地

址：阜宁宝丰国际商博城 42 号楼 210 室

联

系

人：崔玉苹

电

话：*开通会员可解锁*

电

子

邮

件：476158791@qq.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人） ：

（签名）

招标人或其招标代理机构 ：

（盖章）